lol押注平台|贵州煤矿整合标准四级跳:矿主宁可停产不撞枪口

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人气3,336,029本文3,815字,分2页,目前1页,慢慢翻页:12直言行业低迷中的煤炭整合,贵州期望以最重的痛苦完成国家转型升级任务,但整合之路涉及多重利益,政策几经变化,对策层出不穷。贵州能源局负责煤炭整合的官员从来没有说过这是一个看清楚灵魂的问题。秋季结束后,西南煤海贵州的1700多个煤矿将在未来两个月内做出最终决定,只有800多个煤矿需要成功到达2013年。

在一轮又一轮繁荣的煤炭整合生态中,政府主动,矿主兴奋,资本悸动,深山里的煤矿却显得静悄悄的。在贵州煤炭整合关键节点到来之际,《每日经济新闻》记者实地走访了贵州多个地方,采访了小煤矿主、整合主体企业、外商、各级政府部门等众多利益相关者,试图恢复贵州煤炭整合生态。

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低于国家标准的安全指标、严苛的事故处罚机制和频繁的安全生产检查是煤矿工人最头疼的问题。在贵州,自2011年新一轮煤炭整合开始,安全可以整合整合生存。安全第一对许多煤矿工人来说如此重要,这已成为贵州煤炭整合的生态之一。11月初,国家煤矿安全监察局检查组突击检查贵州,将重大事故后依然不存在的15个老国有煤矿安全生产隐患逐一突出。

随即,贵州省某副省长专门约谈企业高层,拒绝完全恢复企业安全生产的被动局面。安全生产牵动着政府的心弦。在煤炭整合的高压政策下,更多的矿主宁愿保持矿井安静,也不愿在这个关键节点撞枪口。

《每日经济新闻》接受记者现场采访时透露,贵州省毕节市赫章县30多家煤矿中,只有7家具备生产条件,且存在煤炭间歇生产,甚至部分煤矿迫于安全压力拒绝生产。很多业内人士也表示,从去年整合了解以来,贵州很多地区的煤矿限产投产。整合标准较低的贵州,仅次于华南产煤省,也是煤炭进口大省之一。根据贵州省能源局2010年发布的数据,预计煤矿储量约为864亿吨,居全国第五位,相当于南方12个省(区、市)的煤炭资源总储量。

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但由于地形、资金、技术、管理等方面的原因,贵州省煤炭产业并不存在产业集中度低、结构简单等问题。贵州于2005年开始煤炭整合。

当年贵州重开346个煤矿,随后两年又重开425个煤矿。2011年1月,贵州省公布的煤炭工业“十二五”发展规划表明,贵州力争在“十二五”末完成一个年产5000万吨的大型集团和两个年产3000万吨的大型集团。

随后,2011年5月,贵州省能源局发布了《关于减缓前进煤矿企业兼并重组工作的指导意见》(黔府办发[2011]47号),进一步细化了并购的具体办法。这份被称为行业新一轮整合的开门红的47号文件,首次明确了兼并重组主体企业要承担被兼并煤矿企业安全生产的主要责任,而地方各级政府要加强对兼并重组企业的安全生产监管。作为一个被指责的基层煤炭官员,上面的文件快得多,也快得多,被拒绝的更少。

贵州省的兼并重组目标已经升级了好几次。今年7月,贵州省发布了一份文件,拒绝在“十二五”期间结束时,贵州煤炭企业的数量将调整到100个和1000个左右的煤矿,单个煤炭企业的年生产能力
贵州煤矿的复工标准是从10年前的每年3万吨到2010年底的每年6万吨,然后到2012年前再复工大部分年产9万吨的煤矿。

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在新一轮整合下,年产15万吨的煤矿也将面临升级或重开。贵州小煤矿多,煤矿安全生产基础薄弱,是贵州煤炭资源和铁矿中值得关注的问题。加强煤矿资金、技术、人才的整合,大幅度提高煤矿年度设计生产能力,是建设贵州煤矿安全生产的保障。

贵州省能源局局长傅菁曾回应媒体。煤矿整合最重要的原因之一是煤矿安全事故频发。

根据贵州省统计局统计数据公报,2012年贵州省发生煤矿生产安全事故58起,死亡117人。2013年1-8月,贵州省发生煤矿生产安全事故15起,死亡76人,比去年同期增加一半之多。

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